С 2014 года застройщики многоквартирного жилья обязаны - страховать свою ответственность перед дольщиками (покупателями квартир в новостройках).

Это касается только тех застройщиков, которые реализуют свои строительные проекты в рамках Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и только тех проектов, для которых разрешение на строительство было получено после января 2014 года. В таких проектах застройщики теперь могут заключать договоры долевого участия, и продавать квартиры в строящихся домах ТОЛЬКО при наличии страховки.

Такая мера призвана еще больше защитить интересы дольщиков (наряду с другими положениями 214-ФЗ) и обеспечить надежность вложений средств граждан в строящееся жилье. В случае неисполнения застройщиком взятых на себя обязательств по строительству дома и передаче дольщикам построенных квартир, мерой обеспечения компенсации возможного вреда дольщикам выступает (помимо обязательного залога земли и проекта) еще и денежное страховое возмещение.

С января 2017 года введен новый механизм защиты инвестиций дольщиков - государственный компенсационный фонд.

Очередные поправки в 214-ФЗ обязали застройщиков при запуске новых строительных проектов вместо страхования своей ответственности перед дольщиками, отчислять денежные взносы в государственный компенсационный фонд долевого строительства.

Такие отчисления происходят при заключении каждого нового договора долевого участия. Фонд будут наполнять взносы застройщиков, которые обязаны отчислять в него 1,2% от каждого договора долевого участия. Средства этого фонда предполагается использовать для достройки проблемных объектов или для выплат возмещений дольщикам, в случае банкротства застройщика.

Кроме того поправки в 214-ФЗ добавили с 2017 года еще одну альтернативу страхованию гражданской ответственности застройщика - это проведение денежных расчетов с дольщиками через специальные счета эскроу. Здесь уже выступает посредником банк, и в случае банкротства строительной компании, он возвращает с этих счетов деньги дольщику.

Указанная норма полностью вступает в силу с 1 июля 2019 года, с этого момента застройщики смогут привлекать деньги граждан только на спецсчета в уполномоченных банках.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю напоминает, дачная амнистия в России продлена до 2020 года, однако большинство преимуществ этой программы прекратит свое действие с 1 марта 2019 года. В полноценном виде будет применяться упрощенный порядок регистрации прав только на землю, тогда как для оформления прав на строения придется обращаться в муниципальные органы и заполнять дополнительные документы.

Разработка и принятие Закона «о дачной амнистии» связаны с решением поставленной в 2005 году Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации задачи оказания помощи гражданам в легализации в упрощенном порядке фактически принадлежащих им объектов недвижимости: жилых домов, гаражей, земельных участков, садовых и дачных домиков и другого недвижимого имущества. До принятия Закона у многих граждан нашей страны, которые годами пользовались выделенными им земельными участками, строили на них жилые дома, дачи и гаражи отсутствовали документы, подтверждающие права на эти объекты недвижимости, нерешенной оставалась проблема с оформлением в собственность граждан выделенных им ранее земельных участков.

Все это не позволяло вовлекать такие объекты недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот, использовать их в качестве залога, в том числе для целей ипотечного кредитования, снижало доходы местного бюджета, формируемого за счет земельного налога и налога на имущество физических лиц, затрудняло передачу прав на объекты недвижимости по наследству. Принятие Закона «о дачной амнистии» позволило упростить процедуру оформление прав граждан на многие объекты недвижимости.

Упрощенный порядок оформления прав установлен в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 31.10.2001 на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или ином праве для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, садоводства или огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с данным законом на садовом земельном участке можно возводить садовый дом, жилой дом, гаражи, хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, навесы и др.).

На огородном земельном участке можно возводить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Возведение объектов капитального строительства на огородных земельных участках не допускается.

Особенности возведения гаражей, хозяйственных построек и иных зданий, расположенных на соответствующих земельных участках, обладающих признаками объекта недвижимости и являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту – ИЖС или садовому дому, установлены пунктами 1, 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Возведение таких объектов недвижимости на соответствующих земельных участках осуществляется без получения разрешения на строительство и направления каких – либо уведомлений. Государственных кадастровый учет и государственная регистрация прав на такие объекты осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в нормативно – правовые акты в отношении оформления прав на садовые, дачные домики и объекты индивидуального жилищного строительства. В связи с этим изменился порядок проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрация прав на созданные на дачном или садовом земельном участке, земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта жилой дом, объекты капитального строительства.

С 04.08.2018 действует новый «уведомительный» порядок: получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Если разрешение на строительство получено до 04.08.2018 в соответствии с ранее установленным порядком - после окончания строительства на основании имеющегося разрешения на строительство и проектной документации (либо декларации об объекте) необходимо подготовить технический план и направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства.

Если строительство начато до 04.08.2018, а разрешение на строительство не было получено - до 01.03.2019 застройщик вправе направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве. Завершение строительства, подготовка технического плана, кадастровый учёт и государственная регистрация прав будут осуществляться в соответствии с описанным выше новым порядком.

Приведенный порядок применим также в случае реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.

До 01.03.2019 в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на садовых и дачных земельных участках, допускается осуществлять кадастровый учёт и государственную регистрацию прав без направления уведомлений о планируемом строительстве и уведомлении об окончании строительства.

И в заключение, хочется призвать граждан, не откладывать оформление прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке в долгий ящик, а воспользоваться своим правом на «дачную амнистию» в ближайшее время.

В соответствии со статьей 26.1. Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав может быть обжаловано в административном порядке. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии.

В Ставропольском крае указанная апелляционная комиссия создана при Управлении Росреестра по Ставропольскому краю в соответствии с Распоряжением Росреестра от 05.04.2017 № Р/0157.

В январе 2019 года апелляционной комиссией проведено 1 заседание. Рассмотрено 4 заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

По результатам рассмотрения в отношении 4 заявлений членами апелляционной комиссии вынесены решения об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении.

Обращаем внимание заинтересованных лиц на следующее:

В апелляционной комиссии могут быть обжалованы:

•          решение о приостановлении осуществления кадастрового учета;

•          решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Обжаловать решение о приостановлении могут:

•          заявитель;

•          представитель заявителя (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности);

•          кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования;

•          юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования.

Способы представления в апелляционную комиссию заявлений об обжаловании решений о приостановлении:

•          в письменной форме при личном обращении;

•          посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении;

•          в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Заявление об обжаловании представляется в апелляционную комиссию в течение 30 дней с даты принятия такого решения.

Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.

Со вступлением в силу с 1 января 2019 года Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», для тех российских дачников, чьи права не зарегистрированы в ЕГРН, остро встал вопрос оформления земельных участков и строений, расположенных на них. Без этого владение дачей станет номинальным. Земельный участок, о владельце которого нет сведений в ЕГРН, нельзя купить или продать, а также оставить или получить в наследство.

Работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, проводят кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

На что следует обратить внимание при выборе кадастрового инженера? Как понять, что перед Вами профессионал, а не мошенник? Давайте разбираться.

1. Прежде всего, следует проверить, есть ли кадастровый инженер в реестре кадастровых инженеров. Сделать это можно с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров» на официальном сайте Росреестра. Данный сервис содержит сведения обо всех кадастровых инженерах, а также статистическую информацию, касающуюся их профессиональной деятельности (в том числе отражена информация о количестве решений об отказе в кадастровом учете).

При этом приехать для измерения границ участка может и геодезист, а вот подготовку межевого плана должен именно кадастровый инженер.

2. Обратите внимание на обозначенную кадастровым инженером стоимость работ. Кадастровый инженер не должен требовать оплаты до заключения договора: для начала следует ознакомиться с техническим заданием, со всеми пунктами договора, только после этого решать, стоит ли заключать договор. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ.

Если вам предлагают сделать документы «подешевле» и без договора – задумайтесь, на чем вы экономите? На качестве выполнения работ, на отсутствии гарантий и ответственности кадастрового инженера за сделанную работу? Обратите внимание, указание реквизитов договора на выполнение кадастровых работ является обязательным требованием к подготовке технического/межевого плана.

3. Еще один критерий – срок подготовки документов. Если срок выполнения работ начинают «затягивать», мотивируя тем, что на каждый шаг нужно по 1,5-2 недели, то скорее всего Вас пытаются обмануть. Кадастровые работы не выполняются месяцами, отсрочка каждого действия может обернуться дополнительными тратами заказчика. Исключения, составляют неординарные случаи, но о них грамотный специалист скажет сразу и сошлется на норму закона.

4. Обратите внимание, что кадастровый инженер использует для определения координат участка. Рулетка, «полевой циркуль», навигатор, телефон или фотоаппарат, так же как и отказ выезжать на место (якобы сделает все по картам/съемке из космоса) – недопустимы.

Запомните! У кадастрового инженера должно быть специализированное оборудование: тахеометр или, например, часто сейчас используемый GPS-приемник. Указание сведений о средствах измерений является обязательным требованием к подготовке технического/межевого плана.

5. И еще один критерий, один из наиболее показательных, - результат проведения кадастровых работ и завершающий этап взаимодействия кадастрового инженера с заказчиком. Межевой или технический план должны быть в электронном виде в формате XML. Кадастровый инженер обязан передать правообладателю электронный документ – обычно компакт-диск с записанным на нем межевым или техническим планом.

Многие кадастровые инженеры на этом этапе завершают отношения с заказчиком, который остается один на один с МФЦ.

Однако высококвалифицированный специалист предложит заказчику простой и удобный способ подачи документов в Росреестр в электронном виде, окажет помощь в получении электронном подписи, подаче такого заявления и получении результата осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Программное обеспечение, используемое кадастровыми инженерами (например, Полгон Про или Технокад), позволяет не просто подготавливать межевые и технические планы, но и выдавать за считанные минуты заявителям электронные подписи, а также подавать заявления и запросы в электронном виде, что в позволяет сократить сроки рассмотрения заявления и избежать ошибок, обусловленных так называемым «человеческим фактором».

Таким образом, при выборе кадастрового инженера следует:

- проверить кадастрового инженера в реестре кадастровых инженеров на портале Росреестра;

- изучить договор на оказание услуг, в том числе стоимость и сроки проведения кадастровых работ;

- убедиться в возможности выдачи кадастровым инженером электронной подписи и подачи заявления в орган регистрации прав в электронном виде.  

Выбирая кадастрового инженера, выбирайте качество и надежность.